一、背景与目标 1.1 背景分析 海淀区作为北京市科技创新与文化教育核心区，城市服务管理需求日益复杂。非紧急救援服务（如政策咨询、设施报修、社区服务等）占居民诉求的60%以上，但传统人工客服存在响应慢、覆盖……
